Creasur realiza seminario sobre Asociación de Gobiernos Regionales

La actividad Bases para un Asociación de Gobiernos Regionales en Chile; Experiencia  Argentina y Colombia, opinión Gobernadore(a)s Aysén, Valparaíso y Bíobío, se desarrolló ayer en conjunto con TVU y contó con decenas de personas siguiendo la transmisión desde la señal de televisión y por redes sociales.

En el seminario participó la gobernadora de Aysén, Andrea Macías Palma, los gobernadores regionales de Valparaíso, Rodrigo Mundaca Cabrera y Rodrigo Díaz Worner del Bío Bíojunto con la experta colombiana en gestión territorial Viviana Barberena Nisimblat, el experto en gobierno Gastón Mutti Saldías, además del rector de nuestra casa de estudio, Carlos Saavedra Rubilar y el director de Creasur, Esteban Valenzuela Van Treek.

El director de Creasur, Esteban Valenzuela Van Treek catalogó de trascendente este seminario producto de el momento en el que nos encontramos como país. “Realizar este seminario es un hecho histórico ya que marca un precedente en la futura Federación de Gobiernos Regionales e incentiva a los y las gobernadoras a trabajar pensando en la autonomía regional y local”.

En la inauguración de la cita, el Rector Carlos Saavedra Rubilar recalcó la relevancia que tendrán los gobernadores regionales y su vinculación armónica con los actores sociales de los territorios. “Los Gobiernos Regionales representan un anhelo esperado por las regiones de nuestro país, en un país que ha mostrado con múltiples ejemplos un centralismo exacerbado”.

Los expertos internacionales de Argentina y Colombia realizaron algunas recomendaciones para los Gobiernos Regionales.

Viviana Barberena Nisimblat mencionó que “se debe garantizar los recursos adecuados para el funcionamiento de la región, por lo que tener una Cumbre de Gobiernos Regionales anclado a centros de investigación, ex ministros de hacienda que ayuden de manera técnica a Asamblea Constituyente en las discusiones políticas que se necesitan para el modelo regional”.

Gastón Mutti Saldías desde Rosario destacó que “no se debe confundir descentralización con democratización, en Argentina la descentralización hizo autoritarismo sobre la sociedad, se debe democratizar las políticas descentralizadoras, además, no se puede constituir instituciones si no existe nivel de financiamiento y por último, que no existan solo acciones ejecutivas, sino que den la palabra a otros sectores de la sociedad que se representan en los parlamentos”.

A modo de conclusión y consideración los tres gobernadores presentes resaltaron la relevancia de mayores competencias, financiamiento y considerando la realidad local para ejecución de política públicas territoriales considerando la importancia de la nueva Constitución en esto.

Rodrigo Diaz Worner expresó que “el proyecto región es de todos, el Gobierno Regional es la tarea es que tenemos los gobernadores, los Cores, funcionarios y la región, es aprovechar las oportunidades de esta y defender a nuestros ciudadanos cuando políticas centrales son mal diseñadas, cuidando la democracia y haciendo política proba”, sostuvo el Gobernador del Bío Bío.

Por su parte, desde la Patagonia Andrea Macías Palma, Gobernadora de Aysén recalca que “los territorios deben tener agenda propia además se debe constitucionalizar la descentralización porque desde ahí se nos dará garantías tanto en los ámbitos administrativos, económicos y políticos”.

Desde Valparaíso, Rodrigo Mundaca Cabrera dijo que “es importante la coordinación, cooperación, solidaridad, apañe, son adjetivos que deben prevalecer (…) la recuperación de la soberanía que se debe dar por la Constitución nos permitirá tener derechos en nuestros territorios por lo que es importante la transferencia del poder político a las entidades territoriales”, concluyó el gobernador de esa región.

Para revisar todo el seminario pincha aquí

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Bases para un Asociación de Gobiernos Regionales en Chile

Las y los invitamos al Seminario Bases para un Asociación de Gobiernos Regionales en Chile; Experiencia  Argentina y Colombia, opinión Gobernadore(a)s Aysén, Valparaíso y Bíobío.

El encuentro se llevará a cabo el martes 6 de julio a las 18.00hrs por las plataformas de TVU (Televisión Universidad de Concepción).

En la cita expondrán destacados académicos internacionales Viviana Barberena Nisimblat y Gastón Mutti Saldías junto con la gobernadora electa de Aysén, Andrea Macías y los Gobernadores electos Rodrigo Mundaca Cabrera de Valparaíso y Rodrigo Díaz Worner de Bío Bío. Además inaugurará la ceremonio el Rector Carlos Saavedra Rubilar en compañía de nuestro Director, Esteban Valenzuela Van Treek.

V. Gastón Mutti Saldías (Rosario)

Magister en Ciencias Sociales (FLACSO) Licenciado en Ciencia Política (UNR). Prof. Titular ordinario de Teoría de la Adm. Pública II y de Teoría Política I FCPyRRII- UNR. experto en el Consejo Regional del Norte Grande de Argentina. Candidato a doctor en Ca. Política UNR. Profesor en cursos de la Legislatura de Neuquén. Director de la Escuela de Ciencia Política Facultad Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales- Universidad Nacional de Rosario (dos períodos).

Viviana Barberena Nisimblat (Bogotá)

Abogada, filósofa con una maestría en administración pública de Alemania. Experta en administración, planeación y gestión territorial. Académica. Consultora nacional e internacional, ex funcionaria de la cooperación internacional (GIZ cooperación alemana). Se desempeñó como Directora del Centro de Estudios Regionales de la Federación Nacional de Departamentos y asesora de la Federación Colombiana de Municipios.

Rodrigo Mundaca Cabrera, Gobernador electo de Valparaíso

Ingeniero agrónomo, activista medioambiental. Vocero nacional del Movimiento de Defensa por el acceso al Agua, la Tierra y la protección del Medio Ambiente (MODATIMA). Premio Internacional de Derechos Humanos de Núremberg (2018)

Rodrigo Díaz Worner, Gobernador electo Bío Bío 

Diplomado en Habilidades Directivas, Magíster en Humanidades, Magíster en Comunicación Estratégica y Negocios. Egresado de Derecho con cursos en RSE. Trabajador social, político y relacionador público chileno e Intendente de la Región del Biobío, entre 2014 y 2018. Gobernador de la provincia de Concepción entre 2004 y 2007.

Andrea Macías Palma, Gobernadora electa Aysén

Nació en Coyhaique, socióloga UFRO Temuco, y ocupaba el cargo de Consejera Regional por la Provincia de Coyhaique presidiendo la Comisión de Regionalización, Integración Territorial y Medio Ambiente (RIMA).

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Creasur realizó seminario sobre rentas regionales buscando mayor descentralización financiera territorial

Creasur realizó seminario sobre rentas regionales buscando mayor descentralización financiera territorial

En una actividad realizada ayer en modalidad online que contó con un veintenar de participantes, Creasur llevo a cabo el Seminario Rentas Regionales: Superando la desigualdad territorial.

La cita contó con la presencia del rector Universidad de Concepción, Dr. Carlos Saavedra Rubilar, el Director de Creasur UdeC, Dr. Esteban Valenzuela Van-Treek, la diputada Joanna Pérez Olea, el diputado Esteban Velásquez Núñez y el Dr. Felipe Irarrázaval Irarrázaval de Estudios Urbanos y Territoriales PUC y COES.

El seminario que comenzó a las 18.00hrs y se transmitió desde la Fan Page de Creasur abrió con las palabras de nuestro director refiriéndose a las rentas regionales, enfatizando en que “existe una muy baja tributación de las empresas extractivas en los territorios y el necesario impulso del Royalty minero como lo que está haciendo el diputado Esteban Velásquez y el trabajo desde el Bío Bío de la diputada Joanna Pérez”, introdujo elDr. Esteban Valenzuela Van-Treek.

El rector de la Universidad de Concepción, Dr. Carlos Saavedra Rubilar, recalcó en su intervención que “la idea del traspaso de competencias hacia los territorios es parte de una descentralización efectiva y que tiene relación con las rentas regionales, con la disponibilidad de recursos con que cuente cada territorio para llevar adelante su desarrollo local, regional e interregional”.

Tras esto expuso el Dr. Felipe Irarrázaval Irarrázaval donde comenzó recalcando que “el proceso constituyente abordará un rol más amplio del Estado en la previsión de derechos sociales como educación, salud y vivienda, asentando las bases sobre la recaudación tributaria. A la par, se hará una discusión sobre descentralización política, fiscal y administrativa lo que generará tensión puesto que esto se tendrá que traspasar a los niveles subnacionales y que estos deberán tener mayor participación en el presupuesto”.

Por su parte, la diputada Joanna Pérez Olea contempló que “es necesario que quede una base imponible en los territorios como lo han manifestado los puertos, la Zofri, donde hemos presentado propuestas detalladas en relación con tasa portuaria, carga movilizada, royalty forestal y revisar en lo que Chile ha avanzado, en la base impositiva, de manera desordenada como patentes agrícolas, mineras, la Ley de casino. Pero se ven muy improvisadas, sin una lógica de revisar estos impuestos”.

Nutriendo la conversación y dando a conocer el proyecto de Ley del Royalty Minero, el diputado Esteban Velásquez Núñez expreso que “el proyecto del royalty minero es un derecho para quienes vivimos en ciertos territorios. Hoy es este, mañana será a las forestales, salmoneras y a los distintos recursos renovables y no renovables. Cuando se extrae un recurso, estamos empobreciendo a nuestros territorios eso implica afectar a un paisaje natural (…) Debido a eso colocamos un modismo para provocar el debate, los royalties se mueven entre el 2 y 5% a nivel internacional, pusimos un 3% en razón a la extracción y no de las utilidades”.

Para conocer y revisar el video del Seminario Rentas Regionales puede pinchar aquí

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Director, Esteban Valenzuela participó en Observatorio de Corbiobío

Ayer, nuestro director, Dr. Esteban Valenzuela Van Treek expuso en el Observatorio de Corbiobío sobre la nueva Constitución y proyección regional donde estuvo presente Marcello Plaza, presidente de Corbiobío, Paz Hormazábal, vicerrectora de la Universidad de las Américas, Dr. Octavio Enríquez, vicerrector de la Universidad Andrés Bello y Pedro Silva, Director de Vinculación con el Medio de la Universidad del Desarrollo.

La instancia comenzó con una exposición del economista de Corbiobío, Ariel Yévenes, en la que abordó diferentes puntos sobre la Convención Constitucional para las regiones.

Por su parte, Esteban Valenzuela destacó que “la Constitución del 80’ fue más liberal y centralista que marcó 40 años (…) Hay mucha gente que pondrá en tema el federalismo bien hecho. Muchos de los miembros de los pueblos originarios que vienen de una tradición más confederal y ancestral propondrán eso y habrán segmentos”.

Se busca un máximo Estado descentralizado siguiendo el modelo de la autonomía española como lo reconoce Humberto Nogueira y el intelectual mapuche, José Marimán, el pero es que Chile es comunalista lo que en un Estado regional, muchos se preguntan dónde quedan las comunas”

Para revisar la intervención completa del profesor del Departamento de Administración Pública y Ciencias Políticas pincha el siguiente link. (desde el minuto 26′).

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Creasur realizó conversatorio sobre desigualdad territorial ante la pandemia

En la actividad realizada el lunes de forma online por Zoom y el Facebook Live de Creasur que reunió a más de 50 personas conectadas en forma simultanea.

El conversatorio llamado “Desigualdad Territorial y COVID-19: El papel de las regiones” contó con la presencia del Rector de la Universidad de Concepción, Dr. Carlos Saavedra Rubilar, también de la Directora del Magíster en investigación social y desarrollo UdeC, la Dra. Beatriz Cid Aguayo, el Dr. Gonzalo Bacigalupe, académico Universidad de Massachusetts e investigador asociado a Creasur, además del Dr. Esteban Valenzuela Van Treek, director de Creasur.

En la cita, el Dr. Carlos Saavedra, el rector de la Universidad de Concepción, enfatizó el manejo de la pandemia que “las medidas de contención que se han aplicado no han operado con la efectividad con la que nosotros habríamos esperado. Eso tiene que ver con las medidas de distanciamiento físico, de restricción de desplazamiento por un periodo largo. Cuánto tiempo más es sostenible estás medidas y no solo hablo de actividad económica, sino también de salud mental”.

El rector recalcó que es importante considerar el lugar donde habitan las personas y en base a eso actuar con medidas pertinentes. “Las características específicas del territorio donde se encuentran las personas, las capacidades de atender, las urgencias desde una crisis sanitaria (…) las realidades socioeconómicas son muy distintas, la densidad es distinta, los flujos de desplazamiento con su entorno son diferentes por lo que se requiere de ese conocimiento para optar medidas específicas.”

El Dr. Gonzalo Bacigalupe, salubrista, se resalta en su análisis que el lugar en donde habites tendrás una mejor manera de enfrentar esta crisis sanitaria y social. “La gran desigualdad en la región metropolitana, que también se remite a nivel nacional. La Pintana tiene una mortalidad de 284 y Vitacura de 53, hay una diferencia de 1 a 6, entre las comunas más vulnerables y pudientes. Esto se remite entre la vulnerabilidad social y la mortalidad por Covid-19, la importancia que tienen los elementos sociales a estás alturas es incontestables por lo tanto las políticas sociales en salud tiene que hacerse cargo de eso”.

Por su parte, la socióloga, Dra. Beatriz Cid presentó su exposición con Cómo enfrentamos esta crisis global con la agricultura familiar campesino. Ante esto, la profesora comentó que “Estamos ante una crisis alimentaria severa (…) los precios de los alimentos han aumentado; a febrero un 12% y a junio un 5% en 2020. Hay un cambio fuerte en la demanda e ingresos (…) es interesante ver que en tema de los ingresos es son reducidos gasta mayor parte de ellos en alimentos y además hay una creciente ansiedad alimentaria, abastecerse de porotos, aceite, tallarines”.

El Director de Creasur, Dr. Esteban Valenzuela, manifestó la importancia de los temas que abordaron en este conversatorio recalcando el rol de los gobiernos regionales y locales ante la emergencia. “Es importante aportar en la Red de Alimentación Sana y en la división de Desarrollo Social  (…) podemos ver comunas como Penco que tiene un ingreso per cápita de 90mil pesos, mientras que comunas en la región metropolitana llegan a 1millón 300mil pesos, estas desigualdades estructurales afectan en la pandemia”, enfatizó el profesor.

Para ver nuevamente el conversatorio puedes pinchar aquí

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Creasur y Foro Constituyente realizan propuestas constitucionales a la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM)

Tras varios meses de trabajo, comenzando a finales del año pasado y a principios de enero, entre las entidades de nuestra Universidad, Creasur y Foro Constituyente determinaron recomendaciones constitucionales para Asociación Chilena de Municipalidades (AChM).

Esta petición fue desarrollada por las investigadoras de Creasur Waleska Muñoz, Violeta Montero, Jeanne Simon y el investigador Germán Catalán junto con el director de nuestro programa, Esteban Valenzuela.  Además de las académicas Julia Poblete, Alejandra Stehr, Mercedes Carrasco y los profesores Ricardo Utz, José Cox y Cristian Echeverría, junto con la coordinadora de Foro Constituyente, Ximena Gauché y la directora de Relaciones Institucionales UdeC, Moira Délano.

Las académicos, académicas e investigadores de la Universidad de Concepción enfocaron en cuatro temáticas: Democracia directa, participación vinculante, presupuestos participativos, planes, iniciativas locales de ley, Control social de las administraciones, COSOC; Participación en Medio Ambiente; Reconocimiento, garantía de la diversidad y buen vivir; y Gobiernos y Gobernanzas.

En la reunión gestada el 25 de marzo a las 12 del día entre Asociación Chilena de Municipalidades, representada por su secretario ejecutivo, Jaime Belmar, y el asesor de gestión y contenidos de esta, Joaquín Ugalde y ambas instituciones de nuestra casa de estudios donde se recalcó que este insumo será propuesto a las y los constituyentes valorizando la gobernanza local.

“El ejercicio de las recomendaciones UdeC se orientó en un levantamiento de diagnóstico: causas y efectos, sumando principios orientadores que debiese existir para las municipalidades, además de propuestas y recomendaciones para gobiernos municipales con énfasis en políticas participativas, medio ambiente, el buen vivir, entre otros conceptos claves” mencionó el director de Creasur, Esteban Valenzuela.  

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Concurrido congreso realizó CREASUR sobre la gobernanza territorial del agua

Durante el 26 y 27 de noviembre, una veintena de expositoras y expositores presentaron sus ponencias orientadas a la gobernanza territorial del agua donde también hubo una muestra artística a cargo de la activista y compositora Pau De Planet con su tema musical “Madre Cordillera”.

El I Congreso de Estudios Regionalistas: El Agua Como Bien Común Y Ambiental Con Gobernanza Territorial realizado en colaboración con Escuelas Verdes de la Fundación Heinrich Böll Cono Sur, Fundación Presente, Magíster en Política y Gobierno, Centro EULA, CRHIAM y Revista Territorios y Regionalismos de la Universidad de Concepción presentó como actividad principal la conferencia magistral del Dr. Ricardo Barra, Director EULA- UdeC con el tema: El agua como bien ambiental.

El bioquímico de nuestra casa de estudio abrió el congreso, presentación que contó con más de 70 personas que acompañaron en modalidad online. El profesor UdeC destacó en su presentación que “El agua se debe gestionar en el territorio, desde lo local, desde las regiones es lo que hemos aprendido en estos 30 años de investigación, por lo tanto, se requiere esa necesaria implementación y por medio de reglamentos, leyes se haga esta política de gestión de cuencas”.

El Doctor en Ciencias Ambientales agradeció la invitación en estas jornadas expresando que “uno fue aprendiendo en base a las diferentes presentaciones y perspectivas. Una de las cosas que le falta al país es generar dialogo, las universidades tienen que ser espacios de diálogo, de poder escucharnos en un ambiente de respeto, reconocer las diferencias. Ha sido una jornada excelente y espero que el próximo año podamos seguir realizando esta sociedad para revitalizar esta instancia”.

El evento se dividió en cinco panel; Valoración del agua desde el sur y los mapuches, Los movimientos territoriales por el agua, El gran Concepción como ciudad global desde el agua, Gobernanzas territoriales bordes y cuerpos de agua en Chile y Gobernanza del agua en Chile y Colombia: Realidades y propuestas.

La clausura de la actividad estuvo a cargo de la Dra. Ingrid Wehr, Directora Cono Sur Fundación Heinrich Böll (Alemania, Los Verdes) con el tema: El agua como bien público y derecho humano. “Como fundación hemos acompañado la lucha por el agua en estos seis años. El agua es un tema central en la agenda política chilena, tanto en políticas públicas como en una construcción de la nueva Constitución”, comentó al inicio de su presentación Wehr.

La Doctora en Ciencias políticas de la Universidad de Freiburg en Alemania, menciona que “Chile es un país rico en recursos hídricos, hay 1.251 ríos, 12.784 lagos y lagunas 24.114 glaciares y 101 cuencas hidrológicas, a pesar de esto, el derecho a la sanitización y el derecho humano al agua en Chile está crecientemente en riesgo y con esto también los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Este es uno de los países más vulnerables al Cambio Climático, cumple con 7 de los 9 criterios. Este país está dentro de los 18 a nivel mundial con mayor estrés hídrico. Existe mega sequia especialmente en la zona central donde se concreta mayor población”, enfatiza.

Para finalizar el Congreso, el Director de CREASUR, el Dr. Esteban Valenzuela puntualizó en la necesidad de seguir realizando este tipo de encuentros, involucrando a diferentes actores para profundizar el diálogo. “Tenemos que ser proactivos e incluir al sector privado en estas conversaciones. Se puede hacer un segundo Congreso del agua desde Concepción donde tengamos al sector público, sector privado y también más presencia de los pueblos y naciones indígenas para enriquecer nuestra conversación”.

Desde Creasur queremos agradecer a cada ponencista, por las 20 presentaciones, por el trabajo audiovisual presentado por Pau De Planet, también a quienes participaron en estas dos jornadas como audiencia en el que fue I Congreso de Estudios Regionalistas: El Agua Como Bien Común Y Ambiental Con Gobernanza Territorial que se realizó en colaboración con Fundación Heinrich Böll Cono Sur, Fundación Presente, Magíster en Política y Gobierno, Centro EULA, CRHIAM y Revista Territorios y Regionalismos de la Universidad de Concepción.

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Invitación al II Congreso de Desarrollo Territorial. Modalidad Virtual

El director del programa, el Dr. Esteban Valenzuela y el investigador adjunto, Dr© Cristian Quiroz Reyes, participarán en el II Congreso Internacional de Desarrollo Territorial con su ponencia “Conflicto Territorial y la Opción Federal. Rentas Regionales y Plurinacionalidad en Chile”.
Este jueves 08 de octubre, a las 15.00 hrs
Transmisión Canal de YouTube PRAXIS Instituto de Investigaciones.
Organizan: Maestria Desarrollo Territorial, #PRAXIS y UTN Rafaela

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Invitación a conferencia “Balance de la Proactividad Municipal en la Pandemia: Proximidad, protesta, protección y protagonismos”

Este viernes 29 de mayo de 2020, entre las 11:30 y las 13:00, se realizará una conferencia gratuita y en línea para compartir hallazgos y avances de investigaciones desarrolladas por el equipo de Creasur en materia del impacto subnacional y la respuesta de la gestión municipal en el contexto de la pandemia del COVID -19.

La actividad será transmitida por Facebook Live a través de la cuenta: Creasur UdeC.

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